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四川環(huán)保廳審批四川省天全河勝利水電站災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)境影響報(bào)告書

北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:北極星電力網(wǎng)了解到，近日四川省環(huán)保廳批復(fù)四川省天全河勝利水電站災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)境影響報(bào)告書，以下為批復(fù)情況：

川環(huán)審批〔2016〕38號(hào)

天全勝利電力有限責(zé)任公司：

你公司報(bào)送的《四川省天全河勝利水電站災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)境影響報(bào)告書》收悉(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、四川省天全河勝利水電站位于雅安市天全縣始陽(yáng)鎮(zhèn)，始建于上世紀(jì)90年代，壩址位于國(guó)道G318 179km+300m處的芭蕉峽谷內(nèi)，電站已建工程采用低壩引水式開發(fā)，首部樞紐采用混凝土砌條石溢流重力壩，最大壩高16.2m，溢流壩頂長(zhǎng)63m，正常蓄水位722.70m;引水隧洞長(zhǎng)2615.279m，設(shè)計(jì)水頭39.4m，引用流量51.73m3/s;廠房采用地面式，總裝機(jī)容量15.8MW。由于勝利水電站建設(shè)較早，水資源利用水平較低，且受“4.20”蘆山地震影響，電站首部樞紐、引水系統(tǒng)及廠房樞紐等均受到不同程度損壞，為此，公司擬實(shí)施天全河勝利水電站災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，恢復(fù)重建電站既有工程，同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè)。

項(xiàng)目主要包括對(duì)既有工程的恢復(fù)重建和擴(kuò)容工程兩部分，其中恢復(fù)重建內(nèi)容主要為首部樞紐的河床基坑清理、壩上結(jié)構(gòu)重建、閘門檢修、壩肩邊坡治理，原引水隧洞塌方、支護(hù)損毀修復(fù)，以及廠區(qū)樞紐填充墻體裂縫修復(fù)、發(fā)電機(jī)組和主變壓器檢修、改建尾水明渠等;擴(kuò)容工程將在既有工程基礎(chǔ)上新建一套引水發(fā)電系統(tǒng)，主要包括溢流壩頂加設(shè)氣動(dòng)盾形閘門、新建進(jìn)水口、溢流壩右岸增設(shè)一孔生態(tài)放水閘，新增引水隧洞(2598.426m)、調(diào)壓井、壓力管道，在現(xiàn)有廠房左側(cè)新建發(fā)電廠房和尾水建筑物等。項(xiàng)目實(shí)施后勝利水電站正常蓄水位將由現(xiàn)階段的722.70m抬升至724.20m，設(shè)計(jì)引用流量將由51.73m3/s加大至155.13m3/s，裝機(jī)容量由15.8MW增加至55.8 MW。工程施工采用既有泄洪建筑泄流的導(dǎo)流方式，施工期共設(shè)有3條施工支洞(其中2#施工支洞進(jìn)口約151m利用原電站引水隧洞施工支洞)、2個(gè)施工生活區(qū)、2個(gè)混凝土拌和站、1個(gè)機(jī)械修配和汽車保養(yǎng)站等，需新建場(chǎng)內(nèi)施工道路約2.0km、橋梁2座;工程土石方開挖總量38.08萬(wàn)m3，平衡后棄渣量約32.42萬(wàn)m3，規(guī)劃設(shè)置2個(gè)渣場(chǎng)。工程永久占地約2.95hm2，占地類型主要為耕地，無(wú)搬遷人口。工程總投資36409.60萬(wàn)元，其中環(huán)境保護(hù)投資1289.35萬(wàn)元。

該水電站滿足《四川省天全河水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告(第一階段)》及其審查意見(川環(huán)建函〔2015〕162號(hào))提出的要求。該水電站屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中鼓勵(lì)類，屬于四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)住房建設(shè)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(川辦發(fā)〔2013〕47號(hào))中確定的建設(shè)內(nèi)容，雅安市水務(wù)局已批復(fù)項(xiàng)目水土保持方案(雅水函〔2014〕294號(hào))。國(guó)土資源廳已出具用地預(yù)審意見(川國(guó)土資規(guī)〔2015〕91號(hào))。四川省地震局已批復(fù)同意項(xiàng)目工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告(川震審批〔2014〕213號(hào))。

該項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)方式和擬采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到減緩或控制。因此，我廳同意報(bào)告書結(jié)論。你公司應(yīng)全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和批復(fù)要求。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作

(一)落實(shí)報(bào)告書及相關(guān)專題報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，強(qiáng)化施工期和運(yùn)行期環(huán)境管理，避免和減緩工程建設(shè)的不利影響。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)理工作，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的有效落實(shí)。

(二)結(jié)合工程區(qū)外環(huán)境關(guān)系和工程建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及建設(shè)方案，控制施工活動(dòng)范圍;同時(shí)做好區(qū)域野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)施工期管理和對(duì)施工人員的宣傳教育，避免和減小對(duì)區(qū)域野生動(dòng)植物的不利影響。

(三)優(yōu)化工程開挖棄渣回用方案，加強(qiáng)棄渣暫存、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)及綜合利用過(guò)程中的環(huán)境管理，并采取有效措施防止二次污染。工程開挖的表層剝離土應(yīng)妥善堆存，用于施工跡地后期植被恢復(fù)。結(jié)合區(qū)域自然條件，在施工期結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)施工跡地原有生態(tài)環(huán)境和自然景觀，強(qiáng)化生態(tài)恢復(fù)過(guò)程中的管理和維護(hù)工作，保證植被成活率。植被恢復(fù)應(yīng)選用當(dāng)?shù)剡m生物種，保證生物安全;對(duì)工程施工道路建設(shè)形成的邊坡須邊施工邊整治恢復(fù)。

(四)各施工區(qū)須按施工高峰期廢水產(chǎn)生量，落實(shí)生產(chǎn)廢水、生活污水的收集及處理措施，確保滿足區(qū)域環(huán)境管理要求;做好工程區(qū)生活垃圾收集、處置過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，防止二次污染。采取封閉運(yùn)輸、對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗、灑水降塵等有效措施，控制和減小施工噪聲、揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。

(五)工程在首部樞紐處設(shè)置一孔生態(tài)放水閘，在滿足庫(kù)區(qū)3m³/s綜合用水的前提下，下泄不低于11.1m³/s(分別約占?jí)沃诽幎嗄昶骄髁康?2.5%)的生態(tài)流量，以滿足下游河段用水需求。結(jié)合取水樞紐布置、電站運(yùn)行方式及環(huán)境管理要求，設(shè)置下泄生態(tài)流量設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施，保證生態(tài)流量的足時(shí)足量泄放，確保滿足下游用水要求。加強(qiáng)水生生態(tài)監(jiān)測(cè)、漁政管理，落實(shí)魚類增殖放流等措施，根據(jù)魚類繁殖高峰季節(jié)流量情況優(yōu)化下泄生態(tài)流量調(diào)度，保護(hù)魚類資源。你公司應(yīng)協(xié)助天全縣人民政府落實(shí)《關(guān)于設(shè)置天全河干流魚類棲息地的函》(天府函〔2015〕136號(hào))，將天全河干流上的黎明橋水電站到多功飛仙湖庫(kù)區(qū)之間的河段及支流滎河上的樂(lè)英水電站以下至兩河口大橋河段作為魚類棲息地進(jìn)行保護(hù)。

(六)地方政府應(yīng)盡快開展四川省天全河水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)第二階段工作。本項(xiàng)目須嚴(yán)格按照其研究成果及審查要求，落實(shí)過(guò)魚設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步減緩對(duì)魚類資源的阻隔影響。

(七)工程建設(shè)占地和林地占用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求辦理行政許可手續(xù)。

三、項(xiàng)目建設(shè)必須依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定程序向我廳申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)和使用。

四、我廳委托雅安市環(huán)境保護(hù)局和天全縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)開展該工程的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理工作。請(qǐng)你公司將批復(fù)后的報(bào)告書于15個(gè)工作日內(nèi)送雅安市環(huán)境保護(hù)局和天全縣環(huán)境保護(hù)局備案，并按規(guī)定接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

四川省環(huán)境保護(hù)廳

2016年2月14日

抄送：四川省發(fā)展和改革委，天全縣人民政府，雅安市環(huán)境保護(hù)局，天全縣環(huán)境保護(hù)局，四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)，四川省環(huán)境工程評(píng)估中心，四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司。